引論：我們為您整理了13篇消防工程招標評分標準范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

【摘要】：招標文件是由招標人或招標人委托招標機構編制，是投標人參與投標、編制投標文件的主要依據。是指導和規范投標活動的綱領性文件，是合同文件的組成部分。根據《合同法》和《招標投標法》的精神，建設工程的招投標過程就是合同談判和訂立的過程，要約和承諾是合同成立的要件——招標是要約邀請，投標是要約，中標通知書是承諾，因此招標文件必須包括主要合同條款。在招投標過程中，招標文件的主要作用在于闡明承建的工程項目的性質、范圍和要求，指導投標人了解招投標程序，并告知投標文件的編制內容、評定標準及訂立合同的條件等?！娟P鍵詞】：招標；公正；公平

【 abstract 】 : the tender documents is entrusted by the tenderer or the tenderer for bidding agency, is bidding for bidders, the main basis of bid documents. To guide and regulate the activities of the guiding document, is part of the contract documents. Basis "contract law" and "the invitation and submission of bids law spirit, construction of the bidding process is the process of negotiation and contract concluded, offer and acceptance is the formation of the proposed contract requirements--is an invitation to tender and bid is an offer, the bid-winning notice is commitment, and the bidding documents must include mainly the terms of the contract. In the bidding process, the main function of the tender documents is to illuminate the construction project, the scope and nature of the project requirement, guiding bidders understand the bidding process, and inform the bid documents of the content and evaluation standard and conclude the conditions of the contract.

【 keywords 】 : tender; Justice; fair

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：

一、 招標文件的編制存在的問題（一）、招標文件編制的基本要求（1）、招標文件要符合法律法規要求，在依據上要結合國家現行的有關法律法規和政策，在內容上要符合招標項目的基本情況，編制時必須認真審核、仔細推敲，在邏輯上要嚴密，在文字上要簡潔清晰。（2）、合同條件應充分反映合同策略，反映招標人要求和期望，其中技術要求、投標報價要求和主要合同條款等內容是構成招標文件的內容，即招標人對招標項目的實質性要求。（3）、招標文件中所規定的招標活動安排和評標定標方式有可實施性，提高招標過程的透明度和公平性，其中評標辦法必須明確地闡明評標和定標的具體和詳細程序、方法、標準等。不應僅出現原則性標準，更不應出現模糊的標準，以保證給予所有投標人一個法定的公開、公正、公平的竟爭環境。（4）、招標文本要規范、文件完整、邏輯清晰、語言表達準確，避免產生歧義和爭議。招標文件是招標人意識的充分體現，是評標工作的指導，是簽訂正式合同執行階段各項管理工作的規范性文件，也是工程竣工結算的依據之一。（二）、招標文件編制中存在的問題（1）、招標主體對招標文件的重視程度不夠和招標人員的專業知識欠缺。在日常的招標項目中大多招標人或招標機構內專業人員較少，綜合能辦較強專業人員更少。大多招標人在做招標項目時，按固定招標文件格式將所要招標的項目名稱套入即形成一份招標文件，開始對工程項目進行招標。對招標范圍劃分不是十分明確清晰，其中由甲方提供的材料表述前后矛盾、語言模糊。讓投標人摸不清招標人的真實意圖，給投標人對招標項目進行準確的投標造成很大的困難。結果是開標后發現最低報價和最高報價價格相差非常大，評標工作也無法順利進行；另外在工程施工過程各分包單位互相扯皮，給施工管理工作造成困難，輕者影響工程進度，重者在工程結束后設備無法正常運行，工程無法交工驗收；此外，在工程結算時甲乙雙方也會出現很大分歧，增加了結算工作的難度。一種情況是甲乙雙方結算時只有對整個工程的工程量進行重新計算核對方可對完成結算，這樣增大了結算工作的工作量，也延長了結算時間；另一種情況就是甲乙雙方各執一詞、互不相讓，最終只有通過司法途徑解決。給甲乙雙方都帶來一定的經濟損失。（2）、編制招標文件前對招標項目圖紙會審深度以及與招標項目投標報價有關的其他工作進行落實情況不夠詳實。在編制招標文件前招標人或招標機構應組織相關業務人員對招標項目圖紙進行全面認真細致的會審工作，做到對圖紙所包括的工程內容做到心中有數，只有這樣在標段及招標范圍的劃分時才能做到明確、清晰，杜絕在工程施工過程中各承包方之間互相推委、扯皮現象的發生。另外，只有對圖紙進行了全面、細致的了解，在征求招標人（建設單位）對招標項目中要求甲供的材料以及其他要求時才能在招標文件中進行準確的表述。招標人對擬招標項目合同的主要條款、工期要求、工期延誤等的解決辦法及相關要求等都應在招標文件中有具體的要求。（3）招標答疑流于形式。在實際工作中好多招標機構在收到各投標方的簽疑后，并不組織現場答疑會，而是轉交給建設單位，建設單位隨即又將所提問題交設計單位回復。因設計單位的設計任務較多，在招標階段很少委派現場服務人員，所以大多情況是由圖紙設計人員對所提問題與圖紙有直接關系的問題進行書面回復，但其中應由甲方確定的問題留給甲方回復。因甲方內部專業人員欠缺，對圖紙深度了解不夠，回答的問題并不是投標單位所標述的問題，即答非所問。最終投標單位只有按自己的理解進行報價，這樣最終的報價千差萬別。例如，好多設計人員在設計說明中提到二次裝修由甲方另行委托有設計資質的相關單位進行二次設計，圖紙中對其中的材質及造形尺寸有大致描述，但具體做法沒有進行明確，由此甲方認為既然圖紙上有表述就應包括在招標范圍內，但投標單位認為設計有明確說明，既然甲方對該部分沒有出具設計圖紙，就說明該部分不應包括在招標范圍內，這也是中標后承發包雙方之間存在互相扯皮與矛盾的問題之一。上面所列舉的問題在編制招標文件中對投標報價影響較大，實際工作中在編制招標文件時存在的問題還很多這里就不一一列舉了。 二、編制招標文件需注意的問題在招標文件的編制工作中除應避免出現上述編制招標文件時存在的問題外，還應特別注意以下一些問題：（一）、招標文件應對以下問題予以明確：（1）招標工程中需要另行單獨分包的內容易必須符合政府有關工程分包的規定，且必須明確總包人對分包工程需要加以配合、協調的具體范圍和內容，將總承包服務費的計算規則列入招標文件中的合同條款內。（2）、由招標人提供的材料及所做的工作等內容必須在招標文件中載明，并將明確的結算規則列入招標文件中的合同主要條款內。（3）、招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中加以說明。對工程技術上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。對專業性較強必須分包的工程，在招標文件中必須非常明確嚴格的分工，需要各分包項目之間互相配合的工作也需要在招標文件中予以明確。例如消防工程與通風工程，各風口以及防火閥的控制及聯動均由消防分包單位完成；又如強電和消防弱電之間的關聯及分界在實際工程中也經常存在爭議及互相扯皮的現象。（4）、招標文件應明確說明招標工程清單中各項目的價格性質及相關內容，并將其列入主要合同條款，還應說明工程遺漏項目的補充原則和方法、工程量調整的原則和計算方法、材料價格調整的原則和方法、工程保險和工程擔保等風險防范的內容、綜合單價調整的原則和計價方法、措施費用調整的原則和范圍、工期變化對綜合單價影響的調整原則等。（二）、使用工程量清單計價規范招標的工程須采用綜合單價計價。在工程價款調整、工程量和價款支付、索賠與現場簽證、竣工結算以及工程造價爭議處理等按“計價規范”執行。（三）、招標控制價應在招標工程要求的施工圖紙、招標文件規定的工程招標范圍的基礎上，根據施工現場踏勘情況、擬定的施工方案和施工組織設計、詢價、造價管理部門的有關計價文件和價格信息等編制招標控制價。所涉及的價格應按當時當地平均價格水平計算。涉及施工方案、計費標準的選用應按符合招標范圍內的施工企業基本水平，不應考慮具體競爭及讓利因素；施工圖中存在的不確定因素，經與招標人協商確定暫列金額。（四）、招標文件應明確規定評標時除價格以外的所有評標因素，以及將這些因素量化或者據以進行評價的方法。按照工程具體情況和招標人的需求設定評標的主體因素（造價、質量、工期），并按主體因素設定不同的技術標、商務標評分標準。招標文件應明確評標時對于成本價的評定方法、內容及標準，注意商務標與技術標的對應統一，應明確評標過程的詢標事項，規定招標人對在詢標過程的補正規則及不予補正時的偏差量化標準。招標文件的編制是一項復雜細致的工作，不論是建設單位還是招標人（招標機構）都應給予重視，在編制招標文件時對其中的每一項內容都應做到表達明確、清晰、完整、準確。對招標過程中的每一件工作都應認真對待，推動工程項目的各項的后續工作順利進行，減少糾紛及扯皮現象的發生。