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宏觀經濟管理目標是指一定時期內,國家政府對一定范圍內經濟總體進行管理所要達到的預期結果。宏觀經濟管理目標是宏觀經濟管理目標的出發點和歸宿點,也是宏觀經濟決策的首要內容。從我國社會制度、經濟體制和目前的國情出發,我國宏觀經濟管理目標總的概括應是:在有利于發揮市場基礎調節作用和企業自主經營、增強活力的情況下,通過正確發揮政府宏觀經濟管理職能,保證整個國民經濟持續、快速、健康地發展,以達到不斷取得較好宏觀效益、提高人民物質和文化生活水平的目的。宏觀經濟管理目標有四個方面的內容。
一、經濟穩定目標
(一)經濟總量平衡
主要是指社會總供給與社會總需求在總量和主要結構上的基本平衡。其中,總量平衡主要是指一定時期內國內生產總值和國外商品、勞務輸入與投資需求、消費需求和國外需求的平衡。結構平衡主要是指投資品與投資需求、消費品與消費需求的平衡。在宏觀經濟調控中總量能否平衡是一個主要矛盾。抓住這個主要矛盾把總量控制住,就不會造成大的經濟波動,以引導整個國民經濟健康運行,為微觀經濟創造一個合理順暢、公平競爭的宏觀經濟。從我國近些年的經驗數據分析,我國社會總供需差率一般要控制在5%左右。
(二)國際收支平衡
主要是指一國對其他國家的全部貨幣收入與貨幣支出持平或略有順差或逆差。貨幣往來是指經濟交易。國際經濟交易按其性質分為自主易和調節易。隨著對外開放政策的深入貫徹,我國經濟對外聯系日益擴大,使對外經濟關系出現了新變化,主要表現為國際收支平衡與國內經濟穩定增長。國內經濟平衡與國際收支平衡存在著相互依存、相互制約的關系。國內經濟可以把不平衡的矛盾適度轉移到國際收支環節,以利于維持國內經濟在一定時期內的穩定增長。例如,當國內供給不足出現通貨膨脹時,從國外增加輸入商品和勞務,擴大進口,可在短期內通過國際收支渠道緩解國內經濟供不應求不平衡的狀況。國際收支矛盾也會反過來給國內經濟穩定增長帶來影響。
(三)物價穩定
物價穩定主要有三種含義:一是指物價總水平的穩定;二是指主要商品特別是某些主要消費品物價總水平的穩定;三是指物價上升水平穩定地低于居民平均收入增長的水平。保持物價總水平的相對穩定,其衡量的主要指標是物價總指數。我國市場經濟的價格機制決不是政府對價格撒手不管。物價總指數的上升趨勢,使各種商品的比價在動態中變化,有利于價格體系的改革,有利于經濟結構的調整,但價格改革必須在國家宏觀調控之下,以防引起通貨膨脹。只要物價上漲的幅度是在社會可容忍的范圍內,不超過3%-5%的年率,即認為物價穩定。
二、經濟增長目標
宏觀經濟管理不僅要穩定整個國民經濟,更重要的還要促進其不斷發展。
(一)適度投資規模
這是影響經濟增長的直接因素。所謂適度,就是既能滿足一定的經濟增長需要,又充分考慮一定時期內人力、物力、財力的可能。
(二)合理的產業結構
產業結構合理,經濟良性循環,經濟效益提高;反之,經濟運行阻滯,經濟效益下降。調整產業結構主要有兩條途徑:一是調整投資結構,通過增減對某種產業的投資而影響其發展速度;二是改變現有企業的生產方向,促使一些企業轉產。
(三)科學技術進步
要促使經濟增長,必須要重視科學技術的發展。
三、宏觀效益目標
宏觀經濟管理所追求的效益是指宏觀效益。
(一)宏觀經濟效益
宏觀經濟效益既表現為一個國家一定時期內國民生產總值或國民收入的增加,又表現為一個國家一定時期內人民物質文化生活水平的總體提高。宏觀經濟效益是國民經濟各部門、各單位微觀經濟的綜合。因此,在一般情況下宏觀經濟效益與微觀經濟效益是統一的,但在有些情況下也存在矛盾。因為有些經濟活動在局部看來是合理的,但在全局看來是不合理的,因此其局部經濟效益的提高就不會促進宏觀經濟效益的提高。在這種情況下,國家政府就要運用一定的宏觀經濟管理手段,引導其行為,使微觀經濟效益與宏觀經濟效益盡量達到統一。
(二)社會效益
指在經濟發展中,某些經濟行為如產品的生產、利潤的增加、技術的采用等,對整個社會的發展和進步所產生的作用和影響,主要表現在精神文明建設方面。如果某些經濟行為對社會發展和進步,對人類精神文明建設有積極作用和影響,稱為正社會效益,否則就是負社會效益。宏觀經濟管理不僅要追求較好的宏觀經濟效益,而且也要追求較好的社會效益。
(三)生態效益
指經濟發展對生態平衡、環境保護所產生的影響。現代化生產為自然資源的合理開發創造了條件,但是也為環境污染和生態平衡的破壞提供了可能。環境保護、生態平衡是關系資源再生和人類生存的大事,因此在宏觀經濟發展中不僅要追求經濟的快速發展,先進技術的采用和勞動效率的提高,而且要注意生態效益,使經濟發展有利于環境保護和生態平衡。
四、生活水平目標
不斷滿足廣大人民日益增長的物質文化生活水平的需要是社會主義的生產目的,也是宏觀經濟管理的最高目標。在整個國民經濟發展中,經濟穩定、經濟增長和宏觀效益的提高都是人民物質文化生活水平不斷提高的直接影響因素和前提條件。
(一)提高民族素質,適度控制人口
要使人民物質文化生活水平不斷提高,必須要一方面通過發展經濟提高國民生產總值和國民收入的水平,另一方面也要控制人口的增長,提高民族素質。否則,如果人口增長速度超過國民生產總值或國民收入的增長速度,那就意味著人均國民生產總值或人均國民收入的下降,意味著人民物質文化生活水平的降低。
(二)充分就業
通常指凡有能力并自愿參加工作者,都能在較合理的條件下,隨時找到適當的工作。一般把失業率低于3%-5%看作該社會能夠充分就業。市場經濟下可以有失業,可以有下崗,優勝劣汰。但是,下崗不是目的,政府通過再就業工程,通過培訓,使下崗職工找到適合自己的工作,并使其有競爭壓力。我國勞動就業問題比較突出,必須認真對待,它不僅關系到經濟的發展,而且是實現社會安定的重要一環。
(三)公平分配
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1宏觀經濟管理概述
宏觀經濟管理在絕大多數國家的政府工作中都屬于重點部分,無論是資本主義國家還是社會主義國家,都在不同程度的使用著宏觀調控手段,從而最大可能保障經濟的平穩運行。事實證明,適量的宏觀經濟調控可對市場有較好的引導作用,而缺乏宏觀管理措施的經濟是不成熟的,也會經常遇到諸多問題。具體來說,宏觀經濟調控對于市場有以下幾點作用:減少壟斷行為,使市場趨于公平;平衡宏觀總量,防止經濟的大起大落;促進市場公平競爭,保障市場經濟的公正;適當提供公共物品,調節經濟發展;減少收入差距,避免兩極分化。但是,以上所列的宏觀經濟所表現出來的優勢唯有通過科學恰當的管理理論的指導,再加上嚴格的執行過程才能真正體現出來。因此,有必要對宏觀經濟管理中出現的諸多問題進行重視,從而使宏觀經濟管理的優勢得以發揮。宏觀經濟管理,具體來說就是一個國家為了在某個時期使經濟達到一定的目標,采取一系列干預措施來對目前的經濟進行影響的活動,其主要包括了決策、預警、調控、組織以及監督等活動。另外,宏觀經濟管理的含義還可用三點來敘述:第一,管理的主要目標是使某個時期的經濟發展達到預期,具體來說就是盡可能達到優化經濟結構的目的、經濟快速增長的目的、經濟效益大幅提升的目的、人民生活得到較好改善的目的以及國家的綜合實力顯著增強的目的;第二,宏觀經濟管理在本質上是國家或政府對宏觀經濟的調節和管理,其管理的主體也是國家本身,該種管理與政府管理有所差異,后者屬于前者的一部分,在具體形式上,國家管理還包括了司法機構和立法機構的管理;第三,從管理的具體內容上來看,宏觀經濟管理中的活動主要包括了經濟結構的調整、宏觀收入的分配以及經濟總量的平衡等,可以看出宏觀經濟管理主要是相對于微觀經濟管理來設定的,其管理不等于國家管理,后者主要是相對于市場調節而言的。
2管理中應注意的幾個問題
2.1理論體系的問題。
在宏觀經濟出現之前,我國主要采用的是計劃經濟體制,在這種體制下國家對于經濟的調控力度比較大,政府相關部門實行高度集中的計劃管理,由國家來對經濟進行統一的決策。該種體質雖然具有一定好處,但也存在不可忽視的弊端,其發展到一定階段反而會對經濟的前行造成阻礙,例如對人民的生產積極性造成影響,降低經濟發展效率和質量。因此,在改革開放后,政府對于經濟的管理趨向于采用宏觀調控的措施,也因此產生了宏觀經濟管理的范疇。隨著改革開放的不斷深化,關于宏觀經濟的理論也在不斷地被完善。相關學者通過研究國外的先進經驗,并與國內的實際情況相結合,探索出一系列適合我國國情的理論和方法。但是,在這些理論中也存在著很多問題,具體來說主要有以下兩點:第一,所研究的對象較為模糊。由于研究對象關系到研究所使用的具體方法和手段,同時還對研究的最終目標造成影響,因此,有必要對研究對象進行仔細合理的確定。而目前的宏觀經濟管理理論的各個版本中,大多沒有對研究對象進行界定,最終對該領域的進一步發展造成不好的影響;第二,理論體系不夠合理。在宏觀經濟管理理論中,有太多的內容是關于具體管理措施方面的,而在管理職能的方面的內容較少,宏觀經濟管理本身屬于方法論的科學,務必要以管理方法論來進行體系的建設。另外,宏觀經濟管理的內容只能作為管理活動的基礎,而不能成為其主體部分,若不能對其進行合理適當的安排,將大大影響學習人員的學習效果。
2.2管理目標和內容不明確的問題。
在宏觀經濟管理中,管理目標的設定具有十分重要的意義,這不僅關系到所采用的具體管理手段的選擇,還對管理中的資源配置等造成影響,另外,管理內容的確定也是十分重要,這會對管理工作的效率造成較大影響,對管理目標的最終實現也有很大影響,因此,有必要對管理目標和內容進行明確,從而保證宏觀經濟管理的科學有序進行。但是,在目前的經濟管理中,管理目標較為模糊的情況普遍存在,管理內容也不是十分正確,這就導致管理過程出現較大的混亂,進一步降低宏觀經濟管理的效益,對社會經濟的長遠發展產生了不利影響。
3部分相關的建議
3.1完善理論體系。
理論體系的完善是宏觀經濟管理能真正發揮作用的重要前提,因此,有必要對宏觀經濟管理理論的體系進行科學合理的完善,從而保證經濟管理方法所依據的各種基礎理論的有效性和準確性。具體來說,可采取以下幾種方法:第一,對理論重點進行提煉和突出。宏觀經濟管理的內容較為繁多,其相互之間的關系也十分復雜,這使得相關人員在使用時極為不便,通過對理論重點進行有效提煉,可大幅提高工作效率,是理論體系的脈絡更加清晰;第二,改進宏觀經濟管理的理論框架。要對理論的框架進行改進,使其更加符合一般管理理論體系的相關要求,從而使宏觀經濟管理更加偏向于管理職能而不是管理內容;第三,進行定量分析。通過采用定量分析的方式,可進一步發揮宏觀經濟管理的應用優勢,所以,有必要在進行宏觀經濟管理理論的建設和闡述時,運用定量分析的方式加以輔助,利用多種決策和調控模型來幫助分析具體理論。
3.2明確管理目標和內容。
通過組織相關的專家進行科學的考察和學習,從而保證宏觀經濟管理目標設定的合理性和準確性,具體來說主要有以下幾個管理目標:保證經濟的穩定;加快經濟增長速度;對國際收支進行平衡;使資源配置得到優化;使收入分配更加公平。通過對宏觀經濟管理目標進行準確設定,便于進行之后的一系列管理工作,保證經濟的平穩快速發展。通過參考國外先進理論,來對目前的管理內容進行一定的調整和修改,從而確保管理工作的正常進行,提升工作的效率,保證工作的效果。宏觀經濟管理質量的高低對于國家經濟的發展和國力的增強具有很大影響,較好的管理工作可大幅提升經濟的發展速度,提高人民的生活水平,實現國力的顯著增強,確保社會更加公平公正。因此,有必要對宏觀經濟管理中的問題進行重視,設定合理的管理目標,完善管理的理論體系,最終保證宏觀經濟管理的優勢得以發揮,保障經濟的平穩運行。對目前的宏觀經濟管理進行了仔細分析,對其概念及發展現狀進行了詳細闡述,同時有針對性的提出了應注意的問題,最后給出了一些建議,為相關研究人員提供了一定幫助。
參考文獻
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我國的宏觀調控以提高國民經濟的快速、持續、協調發展為目的,需要運用準確、及時、安全、可靠的經濟信息來提供有效的資源。經濟信息是宏觀經濟管理中的重要組成部分,能夠有效的加強宏觀經濟管理,在社會主義市場環境下將政府的宏觀經濟管理職能進行充分的發揮,最終有效的提高我國宏觀經濟管理的水平。
一、宏觀經濟管理與經濟信息的概念
1.宏觀經濟管理。所謂宏觀經濟管理,指的是為了達到預期發展目標,運用人為的方式立足于社會經濟發展的角度,對整體的經濟活動進行調整、控制和管理,給發展微觀經濟奠定良好的基礎,最終有效的促進社會經濟的快速發展。宏觀經濟管理主要包括經濟增長、穩定物價、充分就業以及國際收支平衡四個方面。
2.經濟信息。經濟信息是一種對所有與經濟活動有關的消息、資料、情報以及指令等方面的總稱,主要包括計劃信息、生產、經營信息、控制信息以及統計信息等內容。宏觀經濟管理包含很多經濟信息,管理人員通過對信息進行接受、傳遞和處理,進而對各個方面的經濟情況進行反映,最終對生產管理進行調控,加強各個管理環節的聯系。
二、經濟信息的作用和功能分析
1.經濟信息的作用
(1)促進決策的科學化。經濟信息能夠對過去、現在和未來的經濟發展情況進行分析,給經濟決策的制定提供科學、合理的方案。通過對經濟信息進行搜集、加工和整理,制定經濟目標方案,在進行詳細的分析和判斷后,選擇出最佳的方案進行決策,并進行實踐。科學合理的經濟信息能夠使決策者了解所有經濟情況,并有預見性、科學性的對經濟和管理政策進行制定。
(2)促進國民經濟的發展。在我國國民經濟的發展過程中,經濟信息是對各個部門和環節進行協調與溝通的重要紐帶,對加強宏觀經濟管理具有指導性意義。
(3)推動社會迅速發展。從歷史角度進行分析,往往工業比較發達的國家,經濟發展均與信息資源的開發和利用有十分密切的關系。對信息資源進行開發,和其他有限物資相比,具有投資少和見效快的特點,進而有利于推動社會經濟的迅速發展。
2.經濟信息的功能
(1)開發功能。開發功能主要指的是技術開發,運用技術情報,技術與經濟具有不可分割的特點,因此,為了提高經濟效益,需要運用科學合理的技術。
(2)預測功能。運用經濟信息對經濟發展的未來進行預測,能夠使企業很好的適應未來的環境,進而促進自身的又好又快發展。
(3)增值功能。運用經濟信息,能夠有效的提高企業的經濟效益和勞動生產率。
(4)選擇功能。進行經濟活動是為了實現經濟目標,因此,首先需要確定正確的目標,然后運用經濟信息能夠確定各個方案,進而選擇科學合理的經濟信息。
(5)控制功能。在企業的生產活動或者營銷活動中,雖然制定了計劃目標,但是在目標實現的過程中,會不同程度的受到企業內部因素或者外部因素的影響,使計劃目標發生轉變,因此,通過運用經濟信息,對計劃進行適當的調整,使其能夠滿足企業發展的實際情況,進而有效實現目標。
三、基于宏觀經濟管理的經濟信息的應用分析
1.健全完善經濟信息系統。為了有效的做好經濟信息工作,需要通過建設一套科學、合理的經濟信息網絡系統,并且對相關的經濟信息進行計劃性、目的性、重點性、針對性的收集,避免出現盲目性,導致主次關系不明確。因此,所構建的經濟信息系統,不僅要對經濟信息收集的完整性和系統性進行考慮,而且還要對經濟信息的兼顧性進行考慮,努力實現經濟信息的最優化,為促進經濟的建設提供具有價值意義的信息。
2.以經濟信息創造為導向。由于我國的宏觀經濟管理的最終效益目標是為了將我國的整體經濟發展水平進行反映,因此,其整體發展必定會和局部發展出現沖突。雖然整體是由局部構成的,但是在經濟管理方面,局部的提升不一定能夠促進整體的提升,其不只是簡單的線性加減問題,而且還是整合問題,其中存在的矛盾,需要運用宏觀經濟調控政策來使其達到平衡。在我國經濟發展中,經濟信息不只給我國的經濟產生影響,而且還給我國的政治發展產生影響。經濟信息所進行的經濟行為會給我國社會的發展以及精神文明的建設帶來嚴重的影響。因此,以經濟信息創造為導向,能夠有效的促進我國經濟的發展。
3.宏觀經濟管理目標的實施。在實施我國的宏觀經濟管理目標時,在實施目標之前,首先要進行全面的計劃,做好部署工作,并對事成變化進行關注,找到重點;在實施過程中,將各個相關部門的積極性進行充分的調動,并發揮其作用,明確分工,加強合作,化整為零,真正落實責任目標。實現各個階段、層次任務以及整體管理的互相協調,真正做好組織實施工作,例如傳輸經濟信息、制定經濟政策以及協調工作等;在實施后,注重對經濟目標實施后的評價、反饋信息,做好收集工作。在目標實施的整個過程中,要賦予承擔目標任務的各個部門宏觀調控權力,明確其責任和義務。
四、結語
總之,經濟信息對我國宏觀經濟管理水平具有十分重要的作用,宏觀調控經濟管理的方法手段與依據主要根據經濟信息確定。因此,在目前的社會主義市場經濟條件下,將經濟信息運用在宏觀經濟管理中,對于保證經濟結構的合理性、促進國民經濟健康、持續、快速發展具有十分重要的作用。
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二、基于宏觀經濟管理的經濟信息的應用分析
1.健全完善經濟信息系統。為了有效的做好經濟信息工作,需要通過建設一套科學、合理的經濟信息網絡系統,并且對相關的經濟信息進行計劃性、目的性、重點性、針對性的收集,避免出現盲目性,導致主次關系不明確。因此,所構建的經濟信息系統,不僅要對經濟信息收集的完整性和系統性進行考慮,而且還要對經濟信息的兼顧性進行考慮,努力實現經濟信息的最優化,為促進經濟的建設提供具有價值意義的信息。
2.以經濟信息創造為導向。由于我國的宏觀經濟管理的最終效益目標是為了將我國的整體經濟發展水平進行反映,因此,其整體發展必定會和局部發展出現沖突。雖然整體是由局部構成的,但是在經濟管理方面,局部的提升不一定能夠促進整體的提升,其不只是簡單的線性加減問題,而且還是整合問題,其中存在的矛盾,需要運用宏觀經濟調控政策來使其達到平衡。在我國經濟發展中,經濟信息不只給我國的經濟產生影響,而且還給我國的政治發展產生影響。經濟信息所進行的經濟行為會給我國社會的發展以及精神文明的建設帶來嚴重的影響。因此,以經濟信息創造為導向,能夠有效的促進我國經濟的發展。
3.宏觀經濟管理目標的實施。在實施我國的宏觀經濟管理目標時,在實施目標之前,首先要進行全面的計劃,做好部署工作,并對事成變化進行關注,找到重點;在實施過程中,將各個相關部門的積極性進行充分的調動,并發揮其作用,明確分工,加強合作,化整為零,真正落實責任目標。實現各個階段、層次任務以及整體管理的互相協調,真正做好組織實施工作,例如傳輸經濟信息、制定經濟政策以及協調工作等;在實施后,注重對經濟目標實施后的評價、反饋信息,做好收集工作。在目標實施的整個過程中,要賦予承擔目標任務的各個部門宏觀調控權力,明確其責任和義務。
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一、相關概念
(一)經濟信息的概念
狹義的經濟信息是指在運行經濟活動時體現出的各種信息。而從廣義來講,經濟信息囊括了整個宏觀經濟活中反映出來的各種信息,通過不同的視角與側面將經濟活動運行的變化規律反映出來。在宏觀經濟活動中,有大量經濟信息存在,人們通過接收、傳遞和處理信息對生產進行調控和管理。經濟信息包括計劃信息、控制信息、生產與經營信息以及統計信息等。縱觀整個社會的生產過程,經濟信息無時不在產生,時刻被使用,它是構成客觀經濟過程的基本要素。
(二)宏觀經濟管理的概念
宏觀經濟管理是指從總體上對全社會的經濟活動進行控制和調節,是為了促進整個國民經濟實現持續高速并健康的發展,為了使國民經濟效益良好,國家各級政府讓國民經濟以市場調節為前提,采取的一系列保障國家經濟總體及其有效運行的措施。
二、經濟信息在宏觀經濟管理中的主要作用
(一)促進國民經濟發展
國民經濟發展以經濟信息為依據制定經濟政策,經濟信息是監督調控經濟活動的重要手段,起到各經濟部門與各環節之間溝通協調的重要作用,是指導生產管理的工具,促進了生產,可見經濟信息對國民經濟發展起到促進作用。
(二)推動社會和經濟發展
推進經濟的發展可以通過信息資源有效地開發和利用來實現。信息資源的開發和利用,有利于國家的經濟建設與發展。目前,信息產業已經成為我國經濟最活躍的部分,促進了我國傳統產業的進步。與物質資源的開發相比較,信息資源的開發不僅投資小,而且見效快,進一步推動著經濟和社會的發展。
(三)增加知識的積累
經濟信息的積累有利于儲備并傳遞社會知識,積累更多的經濟信息就是知識的積累的增加。為了使生產實踐更有效,信息量大是必要條件。從信息角度出發,知識積累需要不斷地將接收并儲存的信息相聯系,通過組合或加工,生成新的知識。在宏觀經濟管理中,利用已經掌握的經濟信息的同時,更要不斷地接收新的信息,做好自身的知識開發,從而使管理水平得到提高。
三、經濟信息在我國宏觀經濟管理應用中存在的問題
(一)經濟信息的作用尚未充分發揮
在宏觀經濟管理中,經濟信息的作用舉足輕重。由于我國社會主義市場經濟體制仍不夠完善,物質基礎相對薄弱,信息技術的現代化水平仍有待提高,只是經濟信息的功能沒能得到全面的發揮,宏觀經濟決策能力受到抑制。據我國相關部門的調查,十一五期間我國投資建設的455個大中型項目中有98個嚴重虧損。出現這樣的情況,信息預測必然存在失誤現象,投產后對于這些項目的生產經營信息不夠重視,有盲目投產和開發的不良現象存在,導致在生產之初就出現虧損情況,造成驚人的損失。因此,經濟信息只有得到有效的開發利用才能做出科學的判斷與決策,要根據信息不斷對經濟結構進行調整和優化,從而降低失誤,盡可能的避免損失。
(二)對經濟信息建設的認識不足
由于我國改革開放前是計劃經濟體制,對經濟信息的研究較少。改革開放后,經濟信息的運用逐漸增多,但關于經濟信息的理論研究仍舊不夠深入。在管理上,對客觀經濟規律的尊重不夠,參雜了過多的主觀因素,信息開發力度不足,使經濟信息的應用效果受到嚴重影響。在投入方面對經濟信息的認識同樣不足。要想將經濟信息全面、系統、有效的掌握,人力、物力和財力,這些都是必要的信息收集投入,是及時、準確、有效收集經濟信息的必要條件。
(三)人才欠缺
我國經濟信息人才的缺乏直接影響著經濟信息資源開發利用。隨著我國經濟的飛速發展,經濟信息的更新進程持續加速。但是我國具有經濟信息專業背景的人員卻很少,研究經濟信息的人員之中有很多都是邊學邊研究,由于基礎知識薄弱,很多有效信息得不到及時反饋。但是信息的時效性卻非常的重要,信息在不同時期的價值并不相同,只有先掌握信息,并且使信息得到充分的利用,才就能在時間上得到勝利。因此,經濟信息人才的培養應該提到日程上來,其中高素質的經濟信息管理人才的培養更是重中之重。
四、經濟信息在我國宏觀經濟管理應用中的策略
在宏觀經濟的管理中,經濟信息的監督調控作用舉足輕重,我們要繼續發揮經濟信息的積極作用,摒棄存在問題,使我國宏觀經濟管理效果達到最佳狀態。
(一)加大經濟體制改革的力度
完善的制度有利于落實宏觀經濟政策,是保持宏觀經濟穩定增長的原動力,是經濟發展的重要保障。因此,為使我國經濟制度更加完善,必須加大力度進行改革。由于非公有制經濟的發展有利于加快國有經濟的發展,所以要大力發展非公有制經濟,尤其要重視發展產權明確的股份制經濟,使之成為促進經濟體制改革的有利條件。我國國有企業的改革應進一步深化,產權結構這一層面的改革應該受到重視,勞動力市場的改革也該不斷的進行,使勞動力的流動性提高。在金融體制方面,應加大國內非國有銀行的發展力度,使國有銀行進一步商業化,促進證券市場、資本市場逐步接軌于國際金融市場。在財政制度上,要建立一個完善的財政制度,使之符合我國社會主義市場經濟體制的發展,實現中央政府與地方政府權利義務相對應,使自己的財政稅權利合理且有效率。還要深化政治體制改革,健全法律制度,提高政府廉潔性,逐步改變國家與企業、國家與個人的關系,建成現代國家體制。
(二)科學的掌握經濟信息
信息工作以收集并整理經濟信息為前提開展的,對于信息收集的相關規定原則必須要嚴格遵守。在收集信息的過程中,要結合自身經濟發展的需要情況,把握好尺度,有針對性的在海量的經濟信息中收集到更有效的經濟信息。對于經濟信息來說,時效性是重點,要對獲取的第一手信息進行分析,這樣的經濟信息才能更為有效。在收集過程中,應注意根據信息需求量的情況以及時間上的變化有效利用經費,盡量做到辦事兒有效且花錢少,將經費用到實處,使收集的信息具有更高的含金量。科學的掌握經濟信息,必將對我國宏觀經濟管理起到推動作用。
(三)選拔并培養專業人才
經濟信息管理人才順應了信息時代對人才的需求,國家各級管理部門、金融機構、工商企業、科研單位等部門都需要從事經濟信息管理的人才。但是目前,我國的經濟信息專業人才仍處于緊缺的狀態,為使經濟信息在宏觀經濟管理中發揮更有效的作用,必須選拔更多出色的專業人才做好經濟信息方面的管理。因此,應建立一個健全的選拔聘用制度,工作人員必須通過公開并嚴格的專業考試,按照德才兼備的標準,客觀公正地選拔出優秀的人員予以錄用。在這些人才的任用上,應根據其自身特點及實際情況有針對性的分配,從而使其能夠更快的融入到工作中去,將其自身的潛力充分的發揮出來。工作人員任用后還要定期進行考核,對工作人員的考核要全面,德、能、勤、績等方面都要定期考核,時刻督促并激勵在職人員不斷提高自己完善自己。對工作人員的培訓更要重視,適時對工作人員進行培訓使工作人員的業務素質得到提高,適應日新月異的發展的需要。
五、總結
近年來,經濟信息在宏觀經濟管理中的作用越來越受到重視,經濟信息促進了國民經濟發展,推動著社會和經濟發展,但是經濟信息作用仍沒能得到充分的發揮,對經濟信息建設的認識不足以及人才缺乏等問題制約了經濟信息發揮的積極作用,因此,我們必須加大經濟體制改革的力度,重視人才培養,使經濟信息能夠被科學的掌握。
參考文獻:
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作者簡介:
篇6
隨著中國改革開放的發展,國民經濟有了更大的進步,全國各地區的經濟有了整體上的提升。然而,由于經濟政策、地理環境、經濟基礎以及其他各種因素的影響,有些地區的經濟發展速度較快,經濟水平大大提高,而有些地區的經濟發展則比較緩慢,整體經濟狀況落后。隨著中國改革開放的進一步深化,國民經濟有了更大的飛躍,在這樣不平衡的發展狀態下,區域經濟發展差異進一步擴大化。區域經濟發展的差異性,不僅直接影響著這個地區的人們的生活質量、教育質量,也不利于國家進行宏觀經濟管理。
一、區域經濟發展差異對宏觀經濟運行產生的影響
1.適度的區域經濟發展差異對宏觀經濟運行產生積極的影響。如果區域經濟發展的差異性在一個合適的度上,將會對宏觀經濟的運行產生積極的影響。第一,區域經濟發展的差異性是區域間進行合作和競爭的基礎。差異的存在,表示一方優勢的存在,因此有利于區域比較優勢的發揮,能促進優勢區域的進一步發展。第二,區域經濟發展的差異性具有激勵作用。如果一個區域的發展與其他地域發展相比存在著落后性,那么將會對這個落后區域產生激勵作用,能促進他們進一步解放思想,更新觀念,積極進取,努力拼搏,并借鑒先進區域的經驗,銳意發展,從而政治、經濟、思想都有了進步和發展。因此,適度的區域經濟發展的差異性會促進區域競爭的局面的出現,并共同提高,最終實現國家經濟的共同進步、共同發展。
2.過度的區域經濟發展差異對宏觀經濟運行產生消極的影響。如果區域經濟發展的差異性越過了一個合適的度,易造成失穩,將會對宏觀經濟的運行產生消極的影響。由于差異性比較大,那么區域間將會出現產業結構斷層、貿易受阻、收入分配不公、消費不足與消費過度并存等問題,極大地阻礙了某些宏觀經濟目標的實現,例如難以實現充分就業、穩定物價、增長經濟等。如果一些區域的經濟差異性特別大,將會影響社會的穩定性與安全性。
二、中國宏觀經濟管理的關鍵問題
區域經濟發展的差異性,使中國區域經濟被區分為兩部分:發達區域經濟和欠發達區域經濟。這種區別的存在,大大增加了中國進行宏觀經濟管理的難度,同時也帶來了發展與改革的矛盾、協調區域發展與趕超發達國家的矛盾、主導產業盡早換與傳統產業迅猛發展的矛盾、“雙二元結構”的矛盾。就中國現在的發展狀況和發展趨勢而言,這些矛盾的存在是很正常的,它是一個國家經濟快速發展并將步入一個新階段的必然現象。如果能正確、科學、合理地處理好這些實際矛盾,將能指明中國經濟發展的道路,促進中國經濟的發展,使中國的經濟走上一條健康、持續的發展道路;如果不能對以上矛盾進行正確處理,將會極大地影響乃至阻礙中國經濟的發展,不利于國家整體經濟水平的提高。根據中國的實際,這些問題的解決,主要是依靠宏觀經濟管理的作用。
1.實現公平與效率的最佳結合。在經濟管理問題上,如果單位時間內所創造的經濟效益實現最大化,那么說明經濟效率最高。而公平則是指個體或集體能平等地獲得政治權力,享受和占有平等的社會財富。公平能激發人的主動性和積極性,有利于提高人們的工作效率。因此,進行宏觀經濟管理時,如果以最公平的方式實現經濟效益的最大化,即是實現了工作者與獲利者的雙贏。在宏觀經濟管理中,就是實現了利益創造者與國家的雙贏。
2.實現靈活性與統一性的結合。要實現宏觀經濟管理,必須做到靈活性與統一性的結合。統一性是指國家宏觀經濟政策的一致性,通過統一的政策對整個社會的經濟活動進行調節和控制,為微觀活動創造一定的條件,從而促進整個國家經濟的發展,這是宏觀經濟管理的必然要求。但統一性只是其中之一,還需要結合靈活性,因為中國擁有眾多的人口,地域遼闊,各區域人口密度也不一樣,經濟發展水平和生產力水平也各不相同,每個區域的實際情況完全不一樣,但宏觀經濟管理作為一種整體性、綜合性的權利,必須由中央政府進行掌控,所以只有結合靈活性與統一性,才能利于地方政府根據自身的實際情況,對宏觀經濟管理的統一政策進行靈活的實施,從而實現宏觀經濟管理政策和法令效果的最大化。
3.實現均衡發展與傾斜發展的結合。除了以上兩點要求,還必須實現均衡發展與傾斜發展的結合。因為對于中國這樣的發展中國家而言,要追趕并超過發達國家的經濟發展水平,必須要接受傾斜發展的局面,這是發展中國家的發展水平所決定的。就均衡發展而言,并不是要求國內的每個區域的經濟發展規模、速度、水平都是均衡的,而是要確保每個區域都能把自身的相對優勢以及絕對優勢充分地發揮出來,在區域分工中占有屬于自己的地位,從而確保本區域“人無我有,人有我優,人優我精”的強有力競爭態勢。任由區域經濟發展差異的進一步擴大發展,或者完全否認區域經濟發展差異的存在,都不是一種科學、實事求是的態度。
三、區域經濟發展差異狀態下宏觀經濟管理的基本政策框架
中國在區域經濟發展存在差異的狀態下,一方面,我們應該確保全國區域的經濟都處在一個不停發展的進步狀態中;另一方面,還要確保區域經濟發展存在差異在一個合理的、社會可以接受、容忍的范圍內,不應過大。為了完成這樣的追求目標,結合目前的實際情況,宏觀經濟管理必須處理好以下幾點關系。
1.正確處理公平與效率的關系。在市場經濟條件下,每個區域都可以依據自己的能力,創造本區域的價值,發展本區域的經濟。然而,就國家政策公平問題來看,區域經濟發展的差異難以避免。如果國家沒有對全國各區域一視同仁,而是區別對待,例如,給予某些區域特殊政策,而卻又不給予其他區域,這種不公平的政策,就會對區域經濟發展產生重要的影響。
2.堅持計劃和市場相結合的原則。中國目前是社會主義市場經濟。面對區域經濟發展不平衡、存在差異性的問題,如果只是依靠市場進行調節,市場運作也只由市場機制進行的作用,那么不僅不能處理好區域經濟發展差異性問題,甚至還會進一步擴大差異性,增加其不平衡發展的可能性。因此,進行宏觀經濟管理時,必須堅持計劃和市場相結合的原則,重視計劃的作用,而不能放任自流,只有這樣,才能確保宏觀經濟管理的基本政策框架的完整性、科學性。
3.堅持傾斜政策與協調政策相結合的原則。中國進行改革開放后,就在全國范圍內推行傾斜政策。傾斜政策的主要特征,就是區域傾斜。區域傾斜政策的提出與實施,使中國的沿海地區得到了中央政策的保護,經濟快速迅猛發展,并取得了極大的成就。然而任何事物都有兩面性,區域傾斜政策也不例外,它的實施,一方面起到了積極的作用,促進了改革開放往深度、縱向發展;另一方面也起到了一些消極作用,其中最明顯的,就是其他區域得不到一樣的政策照顧,由于所處的政策環境不一,因此不利于這些區域的經濟發展,原有的區域經濟差異性進一步擴大化。因此,為了避免區域差異進一步擴大化,我們應該堅持傾斜政策與協調政策相結合的原則,例如,以產業傾斜(嚴格定義是:“指根據國家產業政策的要求,對于國家規定的重點產業、支柱產業實施傾斜,而不論這些產業是分布在哪一個區域。”)代替地區傾斜,不僅能改變區域政策不公平的情況,而且還能協調全國產業結構體系,促進全國產業分工局面的形成,同時有利于產業政策在各個地區的推行和實施。
4.堅持經濟手段與法律手段相結合的原則。為了確保中國地方政府在區域內的經濟主體地位,確保地方政府在區域內的管理權力,使本區域的經濟發展做到有秩序、有指導、有規劃,那么就應該堅持經濟手段與法律手段相結合的原則。因為市場經濟具有法制性,因此,在全國各區域的經濟活動范圍內推行法律手段,將能極大促進經濟規劃與經濟運行的科學性和合理性,并建立區域經濟新秩序。首先,要從制定法律的高度,明確界定中央和地方的權利、責任關系。其中中央和地方的權利責任關系,最重要的是事權以及財權。從事權來看,它以法律的形式,使兩者之間的權利責任固定下來,使中央與地方在以后的事物處理中,有法可依、有法必依;從財權上看,有利于中央與地方在明確各自事權的權利和責任的基礎上,進一步確定某些財權的歸屬問題,雙方獲得相應的財權,在進行財權劃分時需要注意的是,必須與事權相統一,這是不能違反的原則,否則將會不利于以后的工作。其次,中國的“分稅制”、“補助制”改革必須進一步加強、發展和規范,并實現分稅制以及補助制兩者的有機結合,從而正確處理劃分中央與地方的各自財政收入問題以及收入劃分問題,最終對中央與地方的經濟利益劃分工作進行明晰和穩定。
在十上,同志對國內外一系列的經濟發展問題進行了全面、準確、科學的論述。其中,針對中國建設有中國特色的社會主義的過程中必然存在的區域經濟發展差異問題,以及全面建設小康社會和推進宏觀經濟管理的內容進行了詳盡的分析。中國經濟在社會主義初級階段的發展過程中,區域經濟發展的差異性將會一直存在,而隨著中國經濟的迅猛發展,區域經濟發展差異與宏觀經濟管理之間的關系愈發影響著中國全面實現小康社會,關系到加快推進中國社會主義現代化的偉大使命以及實現我中華民族偉大復興的歷史重任。因此,國家應該在在宏觀經濟管理工作中,切實處理好區域經濟發展差異性問題。
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1.2推動我國社會與經濟的發展
從建設各國經濟的實際情況來看,能夠充分開發并利用信息資源的國家其經濟發展的速度更快,發達國家發展自身經濟的過程其實就是其對信息資源開發并利用的過程,通過創造性活動進一步實現其經濟的發展。而且開發信息資源比開發物質資源的投資要小許多,同時見效很快,可有效推動我國社會與經濟的發展。
1.3催化開拓人類智力
信息作為存儲與傳遞社會知識的一種載體服務于人們自身知識的增長與智力的開拓,人們要想有效地進行生產與實踐,就必須獲取大量信息,而人類知識的積累其實就是一個不斷接收、存儲信息并進行加工、組合、產生新知識并輸出信息的過程,而在當今的信息時代,人們要盡快開發并掌握信息資源,但是人的精力、智力與存儲知識的能力都是有限的,不可能將全部信息都儲存進人腦之中,因此,這樣的客觀條件就要求人們必須采用先進通信工具來獲取信息,并在一些特殊工具功能的幫助下存儲信息,提高了人類對世界的認識與改造能力。
2我國宏觀經濟管理在應用經濟信息中存在的問題
2.1未能充分發揮經濟信息的作用
因為我國還處于社會主義初級階段,因此市場經濟體制還不夠健全與完善,不但物質基礎薄弱,同時現代化信息技術水平又不高,因此未能充分發揮經濟信息的作用,只有充分發揮出信息資源的作用,才能進行科學的宏觀調控決策,進一步調整并優化市場經濟結構,避免失誤的現象發生,以減少損失。
2.2對經濟信息投資應用的認識不足
由于經濟信息學是一門新興科學,而在我國改革開放前的應用并不多,雖然在改革開放后充分的運用了經濟信息來進行一些運動,但是人們對于經濟信息理論的研究不夠深入,單純地將經濟信息作為一些活動的參考信息,甚至只是憑借以往的經驗或是領導意志進行管理,不考慮客觀經濟發展規律,不能從科學管理角度出發進行決策,同時也不重視經濟信息的作用,未能強化開發信息的力度,嚴重影響到經濟信息在經濟生活管理中的應用效果。要想全面的掌握系統化、有效化的經濟信息,就必須借助一些信息收集設備,需要投入大量的人力、物力與財力,然而由于人們對經濟信息的認識不足,對于這方面的投入也極小,沒有計算機等先進的收集信息的設備,人們是很難完全掌握有效經濟信息的,因此,經濟信息收集的及時、準確以及有效程度與人們對經濟信息的認知程度與投入人力、物力、財力的程度是成正比的。
2.3缺乏經濟信息資源方面的人才
隨著現代社會對信息的更新速度不斷加快,而國內本來經濟信息專業出身的人才就不多,很多都是從事研究經濟信息的人員,在一邊工作的情況下一邊學習并研究,因此很多時候有效、真實的信息得不到及時的反饋,而信息是具有時效性的,不同時期的價值是不同的,先掌握信息并能有效利用的人就能贏得勝利,因此,當今時代對經濟信息管理人才的需求是極為迫切的。
3經濟信息在實現我國宏觀經濟管理中的應用策略
3.1合理設置宏觀經濟管理的機構
要實現我國政府的宏觀經濟管理,就必須合理地設置宏觀經濟管理機構,保證管理職能的有效發揮:第一,要依據管理的職能與任務要求來確定管理機構的原則,以機構所擔負的管理職能與任務為主要內容,先擬定職能的具體任務,再定管理機構,取消或是合并以往直接影響經營企業的有關部門,強化過去承擔宏觀經濟管理職能的部門。第二,以保證管理機構的精簡高效為主要原則,根據組織機構設置的內在聯系來確定合適的管理幅度與管理層次,聘請精干的工作人員,減少多余的管理層,避免因管理機構重疊現象而導致經濟信息傳遞速度緩慢,保證管理的效率。第三,統一國家各級政府管理部門的機構設置并確保制定的政策相協調,避免多部門制定相關政策、各行其政、管理混亂的現象。第四,將統管全局的權力落實到每個機構與領導管理者,建立有效、相關的責任制,實現責任與權力的統一。第五,制定科學合理的規章制度與法律法規,使組建管理機構與運行都能做到規范化、法制化。
3.2強化建設我國經濟信息服務的機構
我國的宏觀經濟管理機構主要包括最高決策機構、經濟調節機構以及檢查監督機構等,但是在受到計劃經濟的長期影響,我國卻忽略了在機構中設置有關的信息服務機構,即使有設立各類信息中心與研究中心的,也未將其使用到進行決策方面上,未能充分發揮宏觀經濟管理應有的效能,政府作為最大的信息收集者與生產、擁有者,其采集的信息是具備廣泛性、宏觀性、預測性等特點的,提供給各企業與全社會各種經濟信息,提供信息服務的同時指導社會的經濟活動。
3.3改革并合理建設運行機制
要實現政企分家,合理的取消或合并直接管理經濟的相關部門,強化并完善宏觀調控部門,同時實現管理部門的精簡有效,提高管理效率,充分發展社會協調、監督與服務的組織,分擔部分管理任務,同時要與世界國際接軌,并強化廉政建設。
3.4完善人才選拔與任用制度
通過嚴格的考試來選拔德才兼優的宏觀經濟管理人才,對領導職務實行選拔制度,針對對象與崗位的不同特點,結合實際進行科學合理的選拔,實行民主集中制,另外還要加強對人才的考核與培訓制度,實行定期考核,以激勵職員的上進心,進一步推動我國政府的宏觀經濟管理。
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二、宏觀經濟管理中應用經濟信息的效益
管理并應用經濟信息的目標在于追求宏觀經濟效益。在一定時期里,宏觀經濟效益指的是各個環節、各個經濟部門效益的總和,它的主要表現方式是一個國家國民總值的增長,或是國家人民物質生活水平的整體提升。總體有時候是局部的總和,但有時候局部的提高并不會使總體得到相應的提高[2]。在很多情況下,局部與總體之間都有很多矛盾存在。面對這樣的情況,政府就需用一定的宏觀經濟管理手段和方式促使局部與總體之間達到平衡。在經濟發展過程中,經濟信息在一定程度上將影響整個國家的社會效益;在精神文化建設過程中,經濟信息導致的部分經濟行為將影響到國家社會的發展和精神文明建設效益。但是,既然在宏觀經濟管理中應用經濟信息所產生的社會效益有正面的,那么負面的經濟效益也不可避免。所以好的宏觀經濟管理、經濟信息的有效應用等不僅能產生好的經濟效益,還會產生正面的社會效益。如果能把良好的經濟效益體現出來,那么生態效益也會逐漸獲得穩定發展。經濟效益、社會效益、生態效益在不同方向、不同程度上也會對是否能完成宏觀經濟效益目標產生影響,只有通過有效應用經濟信息,才能使它們相互促進、相互提高。
三、宏觀經濟管理中有效應用經濟信息的保障措施
(一)探索經濟管理結構規律,健全宏觀調控體系
健全宏觀調控體系是社會主義市場經濟的重要前提。宏觀調控的任務包括:通過采取行之有效的宏觀經濟管理辦法,基本保持經濟總量平衡,不斷優化經濟結構,引導國民經濟快速、持續、健康發展,推動全社會共同進步[3]。為此,我們應始終堅持不懈探索、實事求是的觀點,立足于我國基本國情,不僅要看到社會主義的優越性,還要結合社會主義初級階段發展商品經濟的水平,有針對性地選用與我國國情相符的宏觀經濟調控方法,不斷建立健全經濟結構和宏觀經濟調控體系,確保經濟信息的應用充分、有效。在社會主義市場經濟體制里,宏觀經濟管理的重要資源就是經濟信息,如果經濟信息得不到有效應用,那么宏觀經濟管理就是無米之炊、無水之源。而宏觀經濟調控體系是一門新興學科、應用學科,綜合性強、涉及面廣,由于它的多層性、廣泛性,決定著它的內容復雜而豐富,它的規律需要在不斷的改革實踐中才能進行探索。面對這些復雜而豐富的內容,可從各個不同的角度進行分類,如按照不同的管理方式,可分為直接管理、間接管理;按照不同的管理主體和職能,可分為宏觀經濟決策、經濟規劃與調節、經濟監督等。所以我們要從不同的角度認識經濟信息的重要作用,通過探索經濟結構管理規律、健全宏觀調控體系來統一規劃,不斷加強經濟信息管理,采取正確的技術策略實現經濟信息應用的現代化,促進提高宏觀效益。
(二)建設經濟信息服務機構,完善建立運行機制
宏觀經濟管理機構包含最高決策機構、經濟調節機構、信息服務機構等。長時間以來,在計劃經濟的影響下,我國設置機構時都忽略了信息服務機構,即便設立了各種各樣的信息中心、研究中心,但并沒有在決策過程中得到重用,導致宏觀經濟管理效能的發揮不充分。最大的信息用戶是政府,政府同時也是最大的信息采集、生產和擁有者。政府信息機構采集到的經濟信息的特點有客觀性、宏觀性、綜合性、預測性等,能為各種職能部門、企業乃至全社會提供經濟信息,它的職責就在于為宏觀經濟管理決策提供信息服務,把經濟信息定期公布給社會,從而對經濟活動進行指導,確保經濟信息得到有效應用[4]。同時,經濟信息服務機構運行機制的建立和完善是促進經濟信息得到有效應用的另一個前提。我國當前的宏觀經濟管理機構應深入改革,真正實現政資分開、政企分開,盡量減少直接管理的微觀經濟部門,或直接撤銷,發展社會監督、服務組織,分擔政府的部分管理任務,從而提高效率,為經濟信息服務機構的運行提供條件,最終有效應用經濟信息。
(三)提高人員信息素質水平,優化信息整理工作
信息、物質和能源是一個國家的重要資源,如果對信息的開發和利用程度較低,那么國家經濟發展水平也難以提高。特別是我國加入WTO以后,世界經濟走進信息時代,我國宏觀經濟管理人員面臨的要求就更高。對此,宏觀經濟管理人員不僅要具備強烈的信息意識,還要保持對經濟信息的主動性、敏感性,熟練掌握經濟信息知識;不僅要具備現代管理學知識、經濟學知識,還要掌握計算機知識、信息技術知識等,鍛煉自己運用經濟信息的技能,不斷提高自身信息素質水平,善于從無序的、零散的經濟信息中捕捉有價值的信息,為有效應用經濟信息資源提供保障。當然,經濟信息整理工作是應用的前提,需要宏觀經濟管理人員按照特定需求審核、重組、分類、編碼、存儲、更新收集到的經濟信息,并建立信息檢索系統,把孤立無序、凌亂分散的經濟信息整理好,為宏觀經濟管理的應用提供方便。整理經濟信息的目的在于確保信息的真實性,為檢索經濟信息奠定基礎,使經濟信息管理更加準確、及時、系統、經濟、有效,使經濟信息整理工作變得更加優化更加有條理,以滿足宏觀經濟管理的需要。
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經濟信息具有十分重要的意義,是我國國民經濟發展過程中重要的一項內容,其能夠對整個國民經濟發展過程中的不同部門之間形成良性溝通提供橋梁性的作用。同時,也是經濟管理部門行為的重要數據指導。能夠有效的促進社會經濟生產管理效率提升,拓展人類智力發展。因此,大量的收集和掌握經濟信息對提升生產力以及提升實踐效率意義重大。經濟信息同樣還能夠具體影響經濟社會的發展,其能夠從很大程度上影響國家經濟建設過程中對資源的開發程度與利用效率。是工業發達國家在進行發展的過程中必然要經歷的。能夠從根本上推動發展。與此同時,經濟信息在現代經濟環境當中表現出多元化功能的特征,能夠開發、增值、預測經濟行為相關活動。在人類社會生活當中,信息、物質以及能源作為人類發展的不可或缺重要基礎,其中信息的重要性表現出越來越重要的地位。
三、基于宏觀經濟管理條件下的經濟信息應用措施
宏觀經濟管理行為從內容上看主要包括幾個方面,具體包括計劃、決策、監管以及服務等部分。為了能夠進一步提升宏觀經濟管理實際效率,需要不斷健全宏觀建立機構機制。經濟信息意義重大,其對宏觀經濟管理的影響更加至關重要,因此在進行宏觀經濟管理行為開展的過程中需要采取更加行之有效的措施,不斷提升和完善經濟信息管理系統。
(一)構建科學合理經濟信息管理網絡
在進行經濟信息應用措施管理的過程中想要做好信息工作,必然需要具備如何掌握經濟信息的能力,而經濟信息掌握同樣需要遵循一定的收集原則和規范。經濟信息的收集工作更加需要科學的設計與規劃,不能貪多求全。盲目的經濟信息收集會增加信息管理的負擔,不利于形成良好的經濟信息管理。同時,經濟信息收集還要確保信息的及時性,要充分體現出信息的時間觀念。除此之外,經濟信息的掌握與收集更加要有針對性,只有有針對性的信息才具有使用價值。另外,經濟信息的收集還應當從實際出發,形成系統性、完整性的長期信息收集機制。
(二)建立宏觀經濟管理信息系統
宏觀經濟信息管理系統是一種在一定范圍內體現經濟信息總體正常運行的內部聯系和特征的信息。對于宏觀經濟的管理,要逐步建立一配套的宏觀經濟管理信息系統。此系統應堅持有一定的目的性、系統的完整性,允許一定的獨立性、保證一定的可靠性、講究經濟性的原則。體制改革是宏觀經濟政策效應能夠實現的保證,所以要加大力度進行體制改革,首先要大力發展非公有制經濟,為加快國有經濟的發展打下良好的基礎,要不斷的改革國有企業提高勞動力的流動性,還要改進我國的金融體制,逐步與國際金融接軌,更要實現財政體制變革,實現中央政府和地方政府的良好財政體系,要建成現代國家體制,不斷提高政府的效率和廉潔性。
(三)加強經濟信息導向作用
我國不斷加大宏觀經濟管理力度,最終目的在于推進我國經濟發展整體進步。為了實現這一最終目標,在宏觀經濟管理中要加強經濟信息的引導作用。經濟信息在宏觀經濟管理和控制中一直具有雙方面的影響,積極影響和消極影響。只有保證經濟信息應用科學合理,才能促進經濟管理效率的提升,若應用不當,則會對宏觀經濟管理起到制約影響。因此,在宏觀經濟管理中必須要加強經濟信息的引導作用,以經濟信息為重要的發展導向,實現推進經濟發展的重要目標。例如,在某地區內進行經濟信息的收集、整合,分析出對該地區經濟發展的影響。以此為依據相關部門采取合理的宏觀調控政策以促進經濟發展順利,推動區域經濟整體進步。同時,通過經濟信息的引導,能夠避免出現局部經濟和整體經濟沖突的問題。提升局部經濟發展效益推動整體經濟進步,實現宏觀經濟管理目標。
(四)加強宏觀經濟體制改革
基于經濟信息所產生的重要意義,在經濟管理中相關部門要注重經濟信息引導下宏觀經濟體制的改革。結合區域經濟發展形勢,可以進行的宏觀經濟體制改革有:
①在考慮到宏觀經濟長效發展的基礎上,對國有企業當前的體制進行分析,并采取針對性、個體化措施加強對國有企業體制的改革,提高勞動力的流動性。
②基于我國當前經濟體制的發展情況,可大力倡導,發展非公有制經濟,以便能起到推動國有經濟健康、良好發展的作用。
③通過對國際金融形勢的分析,加強對我國現有金融體制的改革,使國內金融體制能夠與國際接軌,進一步地促進我國經濟的良性發展。
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(1)通過數據收集并統計的方法進行分析。一般而言是收集衡量指標的數據,在收集和統計完數據后可以采取三種方式進行分析,一是以物價水平的變化為依據,進行前后數據結果的年度、季度和月度對比;二是通過經濟增長速度快慢來進行年度、季度以及月度的分析;三是各個因素的權重進行對比,看哪個因子能占據影響數據結果的重要比例,從而研究數據結果的結構變化。(2)通過經濟預測的方式進行分析。經濟預測一般是在理論基礎上,依靠眾多專家的討論和調查進行預測;通過數據收集進行先后時間對比分析,并剔除其中的客觀因素,從而能減少一定的誤差;另外就是采取建立模型的方式進行預測,這種方式進行預測的結果較為客觀和準確。
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綜觀我黨到十四屆三中全會以來關于經濟體制改革的一系列方針政策,都包含了兩個基本方面:即一是要堅持搞活企業,搞活微觀經濟;二是要加強宏觀經濟管理。這兩個基本方面是相互統一、相互制約、不可分割的。忽視任何一個方面,國民經濟就不能協調穩定地發展,經濟體制改革就不能順利地進行。社會主義宏觀經濟管理體系之所以區別于其他管理體系,這是由它的自身特點所決定的。首先與微觀經濟管理相比,它的特點主要是:(1)管理主體的行政性;(2)管理客體的總體性;(3)管理方式的間接性;(4)所需信息的綜合性;(5)管理目標的全局性。其次,社會主義宏觀經濟管理體系與資本主義宏觀經濟管理體系也有本質不同,主要表現在:(1)指導思想不同;(2)管理主體與客體不同;(3)管理內容不同;(4)管理方式不同;(5)管理目的不同。總之,十四屆三中全會提出的宏觀經濟體系不同于過去的國民經濟計劃管理體系,不僅僅是名稱的改變,而且在指導思想、管理內容和管理方式方法等方面都有較大變化。從指導思想上說,傳統的國民經濟管理是建立在社會主義產品經濟基礎上的,而宏觀調控體系則是建立在社會主義市場經濟基礎上,力求做到計劃與市場即價值規律調節的統一。從管理的內容上看宏觀調控體系則以政企職責分開、所有權與經營權適當分開為前提,而傳統的國民經濟管理則混淆一起,統包統攬。宏觀調控體系的著眼點主要放在國家政府部門以對整個宏觀經濟的長遠和全局發展進行規劃、調節監督和服務上。從管理方法上看宏觀經濟調控體系主要運用間接管理的方式,運用指導性計劃和經濟手段、法律手段為主的方法對整個國民經濟的發展進行間接的調節和引導,而傳統的國民經濟管理則運用直接管理,指令性計劃、行政手段為主的方法進行直接的全面的控制。
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一、前言
在科技革命的推動下,“經濟信息是信息科學與社會生產‘粘合’的產物,”[1]因此經濟信息在宏觀經濟管理中的應用價值也日益重要,對于促進國民經濟健康持續快速發展有重要的意義,而且對國民經濟的發展具有積極的意義。
二、經濟信息和宏觀經濟管理的內涵
1.經濟信息
信息這個詞包含的內容很豐富,豐富多彩,包羅萬象的信息存在于廣闊的自然界和人類社會中。而作為信息種類之一的經濟信息則在經濟方面發揮著十分重要的作用,它從信息科學的角度出發,研究信息的產生、傳遞和應用的方法和理論,以達到促進經濟發展的目標。經濟信息可以分為廣義和狹義兩個方面。廣義上來說,經濟信息是指與經濟運動整體有關的多種信息,它們從多個角度和不同方面來反映經濟運動的特征及其變化規律;而從狹義的方面來說,經濟信息是指在經濟運動中直接表現出來的信息。經濟信息具有以下特征:真實性,這是它的基本特征;目的性,經濟信息的目的十分鮮明,即服務于經濟活動;時效性,即應用的時效性特別重要;系統性,為了掌握經濟活動的變化特征和規律,經濟信息要具有系統性;不對稱性,因為信息的不相等性,所以在市場經濟條件下經濟信息具有不對稱的特點;相關性,各種行業和經濟信息有機結合起來,互相制約和利用。此外,經濟信息還有五個功能:開發、控制,增值、選擇和預測功能。
2.宏觀經濟管理
宏觀經濟管理的主體是國家各級政府,以市場調節為基礎,運用一系列措施保障國家經濟平穩有效運行,從總體上對整個經濟活動進行調節和控制,保證國民經濟健康快速發展,它可以延伸到整個總體國民經濟。其重要性表現在:第一,是市場調節的有力保障。市場調節有利于促進資源合理配置,但同時也有弊端,企業都向利潤大的行業發展,可是一些利潤少的行業對于國家來說是必須的,因此只有依靠宏觀經濟管理。第二,有利于堅持公有制的主體地位。我國的基本經濟制度是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。宏觀經濟管理確保了公有制的地位,提高了國有資產的安全性。第三,有利于建立穩定的市場秩序。單一的市場調節容易造成壟斷,破壞市場穩定。因此,在宏觀經濟管理中,國家要做到嚴格依法辦事,為公平有序的市場競爭營造良好的環境,保障社會公平,維護國家利益。
三、經濟信息在宏觀經濟管理中的應用
經濟信息在宏觀經濟管理中起著很重要的作用,我們應該充分并且靈活發揮經濟信息的作用,善于解決存在的弊端和問題,使我國宏觀經濟管理的效果達到最好的效果。
1.建設經濟信息的網絡系統,力圖達到合理有效的目的
要想建設有效合理的經濟信息網絡系統,做好收集信息的工作,必須遵循以下原則:一是計劃性,應根據不同地區和行業的資料變化情況來確定一個計劃,做到統籌兼顧,切忌盲目貪多,要做到重點突出。二是及時性,要有強烈的時間觀念,突出“快”這個特點。三是針對性,面對經濟信息的繁復性,必須從實用的角度出發,有針對性地搜集資料,目的是壯大所服務對象的經濟和自身的發展。四是系統性,要進行長期的積累,不能隨便中斷,必須保持系統的完整連貫。五是經濟性,把資金用到實處,收集那些真正有價值的信息,力圖做到少花錢和辦好事。
2.完善宏觀經濟管理系統,力圖做到系統化規范化
宏觀經濟管理信息系統是以計算機網絡為基礎的自動化數據處理系統,其內容指的是為生產的管理提供有效的信息使其發揮管理的職能,充分的進行管理活動。由此可知,針對宏觀經濟管理,要建立與之相應的宏觀經濟管理系統,此系統應有一定的獨立性、可靠性、目的性、經濟性、完整性等原則。由此看來,從科學的角度把握住經濟信息,建設合理的信息系統,必定能有力的推動宏觀經濟管理,使其更好更快的發展。
3.重視專業人才的培養和選拔
目前,我國十分缺少經濟信息方面的專業人才,為了讓經濟信息在宏觀經濟管理中發揮的作用更加有效,必須培養和選拔出更多的高素質人才做好經濟信息的管理。因此,必須建立一個比較健全的聘用選撥機制,工作人員必須通過嚴格的考試,并按照一定的標準,選拔出符合條件的優秀人員錄用。在具體的分配工作上,有針對性的依據其實際情況和自身優勢分配,從而將自身的優勢和潛能充分發揮出來,以便于更快的適應工作。任用之后還要進行定期考核,要從能、德、績、勤等多方面進行考核,時刻激勵和督促工作人員不斷完善和提高自己。另一方面,更要重視對相關人員的培訓,對工作人員進行恰當的培訓不僅能提高他們的業務素質,而且更能適應不斷發展變化的需要,更是建立社會主義市場經濟體制的要求。
4.加快推進經濟體制改革,保障宏觀經濟的管理效應得以實現
合理的經濟制度有利于保持宏觀經濟的穩定增長,是經濟增長的動力。因此,要做好宏觀經濟管理,必須進行改革。首先要進一步發展非公有制經濟,重點發展股份制的經濟,使之為經濟體制的改革創造有利條件。其次,進一步深化國企的改革,從產權結構等方面進行改造。第三,提高勞動力的流動性。第四,建立完善嚴格的財政制度,努力實現中央與地方權利義務的對等性,遵循我國市場經濟體制的發展規律。另外還要健全法律法規,著力深化政治體制的改革,增強政府的廉潔性。
四、結語
但經濟信息的應用還存在一些弊端,“比如,經濟信息的作用沒有得到充分發揮,對經濟信息投資應用認識不高等,”[2]因此要增加對經濟信息的關注度,使宏觀經濟的管理更加完善,另外,經濟信息在宏觀經濟管理中的應用價值也很重要,不僅有利于提高我國經濟和人民的生活水平,而且有利于完善社會主義市場經濟體制,構建社會主義和諧社會。
篇13
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關鍵詞 ]經濟信息;宏觀經濟管理;國民經濟
經濟信息是經濟活動的實時表現,市場經濟每天都處于變動中,因此經濟信息也是不斷更新的。要掌握全面的經濟信息,怎樣將這些信息為我們所用,需要我們進行積極的思考,只有正確運用經濟信息,才能在經濟發展中發揮出更大的作用,并通過理論和實踐相結合,反作用促進國民經濟長期穩定發展。因此本文就經濟信息在宏觀經濟管理中的應用展開探究。
1宏觀經濟管理意義
在大力推進我國宏觀經濟管理的進程中,一定要與實際的經濟情況相結合,符合社會發展趨勢[1]。宏觀經濟管理也需要根據市場的需求進行調節,并最終滿足市場的需求,保持市場發展平衡。其中主要包含以下幾方面的內容:
(1)宏觀經濟管理的主要工作目標是調控市場中的不和諧現象。因為市場自身的調節能力是有限的,又有自己的弱點,因此在實際運作中調節往往比較慢,缺乏實效性,需要政府通過宏觀調控進行干預[2]。目前我國經濟實行的是以公有制為主體,多種經濟并存的市場經濟。
(2)政府在進行宏觀調控的過程中,對國有企業下放很多權力,國有企業具有很大的生產經營自主權和決策權。政府不會干涉太多,這樣的政策有利于維護市場經濟環境。對于市場中的一些不良行為進行有效的規避,很大程度上保證了我國國有資產的安全和穩定。
(3)宏觀經濟調控可以維持市場的運行秩序,營造良好的經濟環境氛圍[3]。提高政府對市場經濟的宏觀調控能力,可以實現經濟資源更加合理的配置,提高市場競爭的公平性,提高國家經濟利益總流入量。在進行宏觀調控的過程中,國家也會不斷提高自己的市場監督力度,維護良好的市場競爭環境。
2宏觀經濟管理中經濟信息的重要性
經濟信息對經濟管理具有重要的意義,是國民經濟不斷發展的重要決定因素,是國民經濟不同部門之間進行溝通的橋梁,也是指導經濟管理部門的重要數據依據。經濟信息可以提高整體的經濟管理效率,提高相關部門對經濟發展的掌控力度。大量的經濟信息對提高生產力和實踐效率具有重要的意義。
經濟信息不僅可以對市場經濟產生影響,而且還可以對整個經濟社會產生一定的影響,大量的經濟信息數據可以對國家的經濟發展方向產生一定的決定作用,影響國家對資源的合理分配,以及市場對經濟的有效利用。處于這個發展階段的經濟是每一個發展中國家向發達國家過度的必經之路,可以從根本上帶動一個國家的經濟發展。
經濟信息在現代的經濟發展中體現出了多種功能和特性,可以對未來的經濟發展進行預測,提供增值服務以及對新市場的開發具有重要的參考價值。在人們的生存與發展中,信息和物質作為重要的基礎,是人類開展一切活動的基礎保證。因此經濟信息的重要性越來越被人們所關注。
3經濟信息在宏觀經濟管理中的應用
宏觀經濟主要包括以下幾個管理行為,計劃和決策,以及監管和服務等。為了提高宏觀經濟的管理效率,就要不斷完善相關的宏觀經濟管理機制。經濟信息對宏觀經濟管理具有重要的參考價值,所以在對宏觀經濟進行管理的過程中,要充分結合經濟信息進行科學決策,提高對宏觀經濟的管理水平,不斷完善經濟信息系統。
3.1建立科學的經濟信息管理網絡
在利用經濟信息開展經濟管理活動時,首先要做好信息的收集、分析工作,一定要掌握如何控制信息的能力,按照一定的規律和原則進行信息收集[4]。在進行收集經濟信息之前,一定要做好計劃和安排,合理有序的開展信息收集工作,保證信息質量,不能只圖數量,要收集對自己真正有幫助的內容。大量無用的信息將會給后期的信息處理工作造成困難。不利于提煉有用信息,在收集信息的時候還要注意信息的時效性,收集最近的信息,這樣更能反映出經濟變化的動態。對于市場信息的收集工作應該是一項長期、系統的工作項目,只有掌握完整的市場變化,才能更好地預測未來經濟的發展方向。
3.2建立宏觀經濟管理信息系統
宏觀經濟信息系統是一個具有比較完整市場變化動態的信息庫,在這里面具有體現市場正常運行的所有相關信息,包括內部的和外部的。對于整體市場的宏觀調控,要建立自己的完善的經濟信息系統[5]。這個系統要具有一定的完整性、獨立性、可靠性以及目的性。健全的經濟體制是實現宏觀經濟政策的重要保證,所以首要的工作任務就是健全相關的宏觀經濟管理制度,大力扶植非公有制經濟的發展,為國有經濟發展打好基礎,通過對國有企業進行改革來提高市場勞動力的流動性,對我國的金融體制進行改革,逐漸實現與國際金融接軌。
3.3加強經濟信息導向作用
我國一直對經濟進行宏觀調控的目的就是想提高我國經濟的全面發展。為了確保這一目標的順利實現,在進行宏觀經濟管理的過程中,加大對經濟信息的有效利用。當然經濟信息對經濟產生的影響,不僅有好的一面也有可能帶來不好的一面,這就要求我們在實際運用的過程中,要對經濟信息進行認真的篩選,避免使用錯誤的信息而導致經濟發生損失。正確的利用將會促進經濟發展,但如果使用不當,同樣也會制約經濟的進步。在對市場經濟進行管理的過程中要充分發揮出經濟信息的引導作用。相關部門可以通過收集到的市場信息了解市場的發展現狀,并依此做出相應的發展政策。實現整個地區的經濟同步發展。通過對信息進行分析可以促進整體經濟之間的協調發展,防止不同地區之間發生脫節和矛盾現象。
3.4促進宏觀經濟體制改革
立足于經濟信息對宏觀經濟發展的重要作用,相關的經濟管理部門要提高經濟信息對宏觀經濟體制的引導作用。根據本地區的經濟發展現狀,可以對宏觀經濟進行如下改革:為了確保我國宏觀經濟長期有效發展,我們需要對國有企業目前的經濟體制進行改革,增加勞動力的流動性[6]。立足于我國目前經濟的發展水平,加大對非公有制經濟的扶植力度,促進非公有制經濟的發展,進而帶動我國經濟的全面發展。認真分析國際金融形勢,并對我國的金融體制進行改革,以便更好的與國際接軌,使國內金融體制與國際金融更好的融合,推動我國經濟更好的發展。
4結束語
在上面的分析中,主要對經濟信息在國家宏觀經濟調控中的重要應用進行了闡述,并從經濟信息對宏觀經濟管理的重要意義開始,對宏觀經濟管理中經濟信息的重要性和經濟信息在宏觀經濟管理中的應用進行了簡單的分析,在經濟信息的應用過程中進行了重點介紹,希望可以給相關人員有個參考。經濟對于一個國家的發展乃至一個人的生活都息息相關,我們一直都很重視經濟的發展,實現我國經濟整體提高,是我們大家共同的心愿。
參考文獻: