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1.前言
統計是經濟社會發展的重要綜合性基礎性工作，統計數據是國家宏觀調控和決策管理的重要依據。2016年12月14日總理在召開的中央經濟工作會議講話中，作出了深化統計管理體制改革，加強新產業、新業態、新商業模式統計，提高統計數據真實性的重要部署。近幾年來，黨中央、國務院等高頻率對統計工作和改革作出重要指示，充分體現了高度重視，也表明了統計工作在促進經濟社會發展中的重要作用。
2.1統計機構及統計人員
住房城鄉建設部是全國住房城鄉建設統計工作的主管部門，在國家統計局的業務指導下，負責全國住房城鄉建設統計工作。住房城鄉建設部計劃財務與外事司（內設經濟信息處）是住房城鄉建設部的統計綜合管理機構，承擔綜合統計職能，統一管理住房城鄉建設部統計工作。住房城鄉建設部有相關統計任務的業務機構負責業務范圍內的統計工作。廣西住房和城鄉建設廳在住房城鄉建設部和自治區統計局的業務指導下，負責全區住房城鄉建設統計工作。廳計劃財務處是統計綜合管理機構，其他處室負責業務范圍內的統計工作。設區市、縣（市、區）住房城鄉建設系統各部門（單位）根據類同管理體制相應設有或明確負責統計的機構（一般由相應科室負責）和配備統計人員（一般無專職統計人員）。
2.2統計制度及工作機制
目前，現行城鄉建設統計報表制度共有11個，分別是城市（縣城）和村鎮建設統計報表制度、城鄉規劃行業統計報表制度、房地產市場監管統計報表制度、住房公積金統計報表制度、民用建筑能耗統計報表制度、工程勘察設計統計報表制度、工程造價咨詢統計報表制度、工程招標機構統計報表制度、建設工程監理統計報表制度、建筑業企業主要指標月度快速調查統計報表制度、城鎮保障性安居工程統計快報制度。廣西住房和城鄉建設廳依照住房城鄉建設部的做法，廳本級統計工作實行統一管理，分工負責的工作機制。
3.廣西住房城鄉建設統計工作取得的成效及發揮的作用
統計工作是一項通過搜集、匯總和計算統計數據對事物的面貌與發展規律進行反映的重要工作，其對黨政決策和國計民生影響巨大。住房城鄉建設領域統計作為部門統計，是政府統計的重要組成部分，是城鄉建設管理重要的基礎性工作，也是一項服務性工作，其任務是對城鄉建設發展情況進行統計調查、統計分析，提供統計資料和統計咨詢意見，實行統計監督，、及時、、系統地搜集和提供城鄉建設情況。
3.1住房城鄉建設統計工作反映和記載了經濟社會相關指標的規模狀況和發展水平
住房城鄉建設統計工作成果可反映出城市（縣城）建設統計人口與用地、市政公用設施（包括城市道路橋梁、用水、用氣、污水處理、垃圾處理、園林綠化等）水平、固定資產投資及資金來源、房地產業和建筑業增加值及其占GDP比重等情況。除此之外，統計工作還可反映出廣西北部灣經濟區、珠江-西江經濟帶廣西七市、桂西資源富集區主要經濟指標完成情況等。
3.2住房城鄉建設統計資料為各級人民政府和領域的政策制定、宏觀管理、科學研究、監測考核提供了基本依據
在瞬息萬變的經濟社會中，各部門各行業的決策者僅憑個人能力和經驗難以對發展規劃做出相對科學的決策，必須在統計數據基礎上進行深入研究分析后才能作出綜合科學的判斷和決策。近幾年，在統計資料原始數據基礎上已完成制定的相關重大政策和重大發展計劃的有：廣西壯族自治區新型城鎮化規劃（2014-2020）以及城市群城鎮帶等城鄉發展各大小規劃，宜居城市建設系列政策文件，廣西住房城鄉建設事業發展、廣西裝配式建筑發展等，以及為民政部門制定設區市市轄區設置標準提供統計數據參考，主要涉及建成區面積、城市總體規劃確定的規劃建設用地面積等重要指標。
3.3開展住房城鄉建設統計分析為決策者提供良好服務
統計分析可以把數據、情況、問題、建議等融為一體，采取定量、定性分析的方法，通過完整、、正確地反映客觀現實，為決策者提供更加的指標數據分析，幫助決策者做出正確的判斷。同時做好統計分析工作能夠促進統計工作的發展，有利于推動統計數據質量的提升，增強統計人員綜合素質和提升業務能力水平，從而認真找出管理工作中存在的內在聯系和主要問題，對探索經濟社會發展規律起到積極的作用。
4.廣西住房城鄉建設統計工作存在問題和困難
隨著社會的發展和時代的進步，加上其他各種客觀因素，住房城鄉建設統計工作還存在一些問題和困難，個別統計指標有待進一步完善，統計管理的業務能力和服務水平有待進一步增強。主要表現在以下幾個方面：
4.1統計工作嚴肅性不強
從歷年來的統計報表看，由于各地負責統計的工作人員經常更換，加上交接工作又不到位，導致上報數據不全、重復填報的情況時有發生，往往都是到了需要評優、創城的時候才發現數據有問題，這時數據甚至已通過自治區和國家部級交叉審核，有時已經審核通過并公布，如果此時要更改、調整數據相當困難和麻煩。特別是負責村鎮建設統計的工作人員變化更大，很多鄉鎮的統計人員一年一換，影響了統計數據的連貫性和性。
4.2統計數據性不高
由于受統計口徑和統計資料來源的影響，住房城鄉建設領域所統計的指標，如果與統計、國土資源等部門有類同的指標數據，則統計數據相差較大，可用性不高。如：市政基礎設施固定資產投資指標，住房城鄉建設系統統計2016年的數值為708.43億元，而自治區統計局統計出的數值為2221.7億元。城市（縣城）市政公用設施建設固定資產投資資金來源指標，住房城鄉建設系統統計2016年的數值為611.58億元，而自治區統計局統計出的數值為1885.05億元，且該項指標里面還劃分有國家預算資金、國內貸款、債券、利用外資、自籌資金、其他資金等相關數據也不一樣。在村鎮統計方面，由于廣西村莊分布散，一個村莊分散為幾個村屯，村屯的住戶也很分散，導致建成區面積、建設用地等基礎指標很難界定明確的統計范圍，這些指標大多數為估計值，顯然這種缺乏知識性和實踐依據的估計是不科學的，數據度不夠。
4.3部門之間協同性不夠
一是住房城鄉建設部門與統計部門橫向溝通不夠，協調不足，沒有形成協同合作的長效工作機制，統計數據沒有實時共享。二是住房城鄉建設系統統計綜合管理機構與分管的業務部門（處室）也沒有做好溝通聯系等協同工作，形成各自為政的局面，沒有形成合力，有些部門（處室）甚至沒有提供本行業本部門的相關分析材料或所應提供的相關材料。三是自治區部門與市縣上下溝通聯動也不夠，缺乏基層實際情況支撐，分析問題不到位、不透切，有些脫離實際。
4.4統計數據時效性偏后
由于在不同行業或規模的單位或部門存在著會計核算和統計核算的差異性，存在著很多指標的取得是很難從正常渠道獲得，這些只能依靠統計人員自己對統計制度的理解進行估算，加上統計數據是事后統計的，之前如果沒有開展統計調查和分析，信息的時效性就較差，統計工作結果也會失去其價值，只有及時的反映客觀事實的數據才能為使用者使用。
5.改進和完善廣西住房城鄉建設統計工作的建議
為進一步加強全區住房城鄉建設統計工作，規范統計工作行為，提高統計數據質量，增強統計服務能力，充分發揮統計信息對行業管理的支撐作用，各級住房城鄉建設系統各部門必須貫徹落實《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》落到實處，把依法統計依法治統貫穿于住房城鄉建設統計工作中去。
5.1加強統計組織領導是做好統計工作的關鍵所在
各級住房城鄉建設系統各部門要高度重視統計工作，將部門統計工作納入重要的議事日程，切實加強組織領導，應當設立或明確承擔本部門綜合統計工作職責的職能機構，配備與統計調查任務相適應的統計機構和統計人員以及辦公設備，指定分管統計工作的負責人及統計負責人，并保持統計隊伍相對穩定，明確工作目標和重點任務，同時應當保障統計工作所需經費，將統計工作經費列入單位年度預算，切實支持統計機構和統計人員依法開展統計工作。特別要加大對村鎮建設統計工作的資金投入，建議國家每年按每個鄉鎮一個統計人員工作補助300元（按10個工作日計算），縣、市、自治區級村鎮建設統計匯總工作補助經費3萬元，專項用于村鎮建設統計工作。
5.2確保統計數據質量是做好統計工作的立足之本
統計數據質量是統計工作的生命線，事關國家宏觀調控和科學決策，事關黨和政府的公信力，統計數據質量的高低直接影響統計信息的有用性及統計信息價值的大小。各級住房城鄉建設系統各部門（單位）應制定健全數據質量管理體系，制定數據質量管理辦法及標準，規范統計方法，并嚴格監督執行；其次要對統計報表的設計、頒發、填制、匯總的全過程實行質量管理，年度統計數據應充分征求相關業務處室意見，認真復核相關數據的性，同時強化監督問責，防范和懲治統計造假、弄虛作假，任何單位和個人不得干擾或阻撓統計機構和統計人員依法獨立行使職權。統計數據質量與統計人員的業務素質和隊伍穩定也有著直接的關系，應該采取定期培訓或考核的方法不斷提高統計工作人員的業務素質，特別要加大對村鎮建設統計工作人員的培訓，對村鎮建設統計人員的統計軟件使用、數據分析以及村鎮規劃建設的基礎知識等進行培訓。
5.3增強統計分析能力是做好統計工作的重中之重
統計分析報告的質量，反映了統計工作的水平，統計分析又是促進統計工作良好發展的重要保障，做好統計分析才能真正體現統計是參與經濟社會管理和為經濟社會服務的自身價值。統計分析不僅是一項技術性工作，而且是一項制度性安排，需要從制度入手。建立完善、科學的統計分析指標體系，提高分析的效率和質量。統計人員不僅要有深厚的專業知識和豐富的實際工作經驗，還要與時俱進地及時進行知識更新，善于統計調查獲取及時手資料，要具備分析歸納能力和寫作能力，逐步培養成為既懂經濟，既會編制統計報表又能進行分析、撰寫分析報告的綜合性人才。各級住房城鄉建設系統各部門（單位）要創新數據挖掘分析手段，加強跨部門數據關聯對比分析，運用統計信息及大數據、云計算等現代信息技術，不斷提高數據分析應用能力，要寫出具有一定深度、對決策層有參考價值的統計分析報告。
5.4重視統計信息化建設是做好統計工作的高效之技
隨著現代科技的不斷發展，統計信息化在部門統計工作中的地位越來越重要。使用先進的現代化信息技術，對統計信息資源進行建設和利用開發，是統計信息化最基本的要求。各級住房城鄉建設系統各部門（單位）要積極推進落實文件精神和要求，大力加強和高度重視統計信息化建設，積極推進計算機、互聯網、大數據、云計算等技術在統計工作中的應用，加快以統計云為核心的統計信息化建設，不斷推動統計數據采集、傳輸、處理和的網絡化、智能化和云端化。積極探索建立大數據分析研究平臺，加強與其他政府職能部門的合作，開發將大數據作為統計基礎資料的方式方法，推進對各種行政記錄和部門統計調查數據的開發和利用。加強實時分析、關聯分析和可視化分析，充分挖掘利用大數據資源分析行業運行狀況。
6.結束語
住房城鄉建設統計涉及行業多，統計項目多，工作存在的問題和困難既有客觀原因也有主觀因素，通過剖析問題后，各級住房城鄉建設各部門（單位）要以黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指導，加大統計改革力度，持續改進工作方式方法，通力協作，勇于進取，攻堅克難，提高統計數據真實性、準備性和時效性，努力做到依法統計、科學統計、精準統計，為發展形勢畫好像、為發展態勢作“體檢”、為發展趨勢作預測、為決策支持提依據，切實維護數據精準，確保統計數據經得起歷史檢驗，充分體現統計數據的價值所在，譜寫廣西住房城鄉建設統計工作新篇章。